各县（市、区）科技主管部门，市属高校、科研单位、医疗机构：
经研究，现将《智家365app_完美体育365_365bet安卓手机客户端科研创新平台三年行动计划》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

智家365app_完美体育365_365bet安卓手机客户端科技局
2022年3月16日

智家365app_完美体育365_365bet安卓手机客户端科研创新平台三年行动计划

科研创新平台是科技创新体系建设和科技创新能力建设的重要内容，是实施创新驱动发展战略、提高全市综合竞争力的基础和保障。为推动智家365app_完美体育365_365bet安卓手机客户端科研创新平台体系建设和科技创新能力持续提升，引领支撑全市经济社会高质量跨越式发展，制定如下行动计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州的重要讲话精神，坚定不移实施创新驱动发展战略，加强科研创新平台管理，提升科研创新平台建设水平，更好发挥政府引导和帮扶作用，形成功能层次明确、布局结构合理、创新链条全面、管理运行科学、协同创新高效、具有区域特色和优势的科研创新平台体系，加速打造区域性科研创新中心。到2024年，新增国家级科研创新平台5个、省部级科研创新平台20个、市级科研创新平台100个。
二、重点任务
(一) 优化科研创新平台布局
1.构建平台建设空间新格局。立足省域副中心战略定位，结合科研创新平台现状特点，以中心城区为高水平科研创新平台核心承载区域，围绕各县（市、区）主导产业、优势产业及重点企业布局各具特色、功能互补、资源共享、协同发展的“一核多极”科研创新平台，构建互动互联、功能定位合理清晰的区域科研创新平台新格局。
2.明确平台发展功能新定位。按照科学与工程研究类平台、技术创新与成果转化类平台、科技资源共享服务平台及其他创新载体等科研创新平台分类，对现有国家、省、市级科研创新平台进行分类梳理，明确平台功能定位和目标任务。
（二）提升科研创新平台能力
1.高水平创建一批国家级科研创新平台。高标准推进中国科学院赣江创新研究院建设，培育国家科研创新平台后备梯队，优化整合现有国家级科研创新平台，推动“1+5+N”产业大型骨干企业结合自身优势，布局建设省实验室、工程实验室、技术创新中心、企业技术中心、临床医学中心等科研创新平台，加强对优秀省级研发平台的定向培育，强化平台合作，谋划更多国家科研基础设施和国家级研发平台落地赣州。对新获批组建的国家技术创新中心、重点实验室、临床医学研究中心，根据《智家365app_完美体育365_365bet安卓手机客户端进一步强化科技创新赋能的若干政策措施》（以下简称“科技新政”）给予300万元奖励。力争到2024年，新增国家级科研创新平台5个。
2.全面提升省级科研创新平台覆盖率。整合各方优势科技资源，在现代智能家居前沿技术领域和战略性新兴产业领域建设突破型、引领型、平台型的综合性全链条省级创新平台。推动金力永磁、腾远钴业申报国家企业技术中心。对新获批组建的省实验室，根据“科技新政”给予200万元奖励；对新获批组建的省技术创新中心、工程研究中心、重点实验室、临床医学研究中心，根据“科技新政”给予50万元奖励。力争到2024年，新增省部级科研创新平台50个。
3.优化市级科研创新平台建设布局。修订市级科研创新平台建设与运行管理办法，强化主管部门管理责任和依托单位建设发展主体责任，分类建设市级科研创新平台，推动以高校、科研院所为建设主体的研发平台和以企业为建设主体的技术平台相互衔接、相互促进。力争到2024年，新增市级科研创新平台100个，实现县域和“1+5+N”产业全覆盖，为省级科研创新平台建设提供储备。
4.大力发展新型研发机构。加快培育发展一批由政府引导、社会资本投入、市场化运作,开展应用基础研究、产业关键共性技术研发、科技成果转移转化、企业孵化等服务的“三无四不像”新型研发机构，支持信丰创建PCB产业研究院。经认定的省级新型研发机构，根据“科技新政”给予不超过100万元的财政资金支持，用于资助其开展研发活动。加强省级新型研发机构的绩效管理，每三年考核一次，对考核优秀的，根据“科技新政”给予不超过300万元的研发费用后补助。力争到2024年，新增省级新型研发机构6个。

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5.大力促进成果转移转化。加速科研创新平台成果转化、完善技术市场服务体系建设，以产业技术需求为导向，激发创新平台活力，建强用好赣州科技大市场，将科研活动与产业发展对接起来，打造专业化、市场化、高效化的科技成果转移转化服务网络。对利用“江西省网上常设技术市场”线上技术交易平台完成科技成果交易和技术服务的技术出让方和技术受让方，按省补助额度根据“科技新政”给予1:1配套补助。
（三）营造科研创新平台生态
1.强化科研创新平台金融支撑。实施科研创新平台金融服务提升行动，建立符合科技创新投资特点的投决机制、激励机制、容错机制，支持发展各类创投基金。与中科院赣江创新研究院共同出资设立信贷风险补偿联合“资金池”，促进和吸引中科院系统先进成果和项目落地赣州。
2.加强科研创新平台文化建设。积极倡导“鼓励创新、宽容失败”的创新理念，大力培养企业家精神，形成吸引更多人才从事科研创新活动的社会导向。依托驻市高校在矿业、冶金、材料、机电、信息和管理等强势特色学科和“智库”优势，开展“私人订制”和“送教上门”活动。
3.深化科研创新平台体制改革。强化市级科技计划的顶层设计，加大财政科技资金投入力度，改革科技计划支持方式，减少无偿支持和直接支持，推动拨改投试点。强化创新激励，完善科研经费管理办法，赋予科技人员更多的自主权。持续推进“三评”改革，破除“四唯”导向。
（四）提升科研创新平台绩效
1.提升科研创新平台运行效率。建立创新平台动态评价和择优支持机制，每年定期对获批的重点实验室、技术创新中心、临床医学研究中心运行进行评价，对评价为优秀等次的国家、省、市级上述研发平台，根据“科技新政”分别给予100万元、50万元、10万元奖励。对运行状况较差、绩效考核落后的科研创新平台，核减经费支持，并公开通报。
2.拓展科研创新平台运行模式。加强科研创新平台建设系统布局，形成涵盖科研仪器、科研设施、科学数据、科技文献、实验材料等的科技资源共享服务平台体系，强化对前沿科学研究、企业技术创新、大众创新创业支撑，着力解决科研资源缺乏整体布局、重复建设和闲置浪费等问题。支持科研创新平台开展基础研究。对获得国家自然科学基金重点项目、面上项目、青年科学基金项目的，根据“科技新政”分别给予每项30万元、10万元、5万元奖励。
3.强化高端科研人才引进力度。坚持政府引导，通过“人才+项目”、“人才+创业”等方式，加大高校、科研院所和大中型企业的资金投入力度，完善基础设施条件，优化和更新研发平台的科研条件与设施，以项目带动和政策扶持等多种途径，做优做强一批科技创新团队；培养、引进和集聚一批道德品质优、创新能力强、技术水平高、学术造诣深，同时懂经营、善管理的高层次复合人才和创新创业领军人才，为科研创新平台的建设提供人才保障。
三、保障措施
（一）强化组织领导。各县（市、区）要高度重视科研创新平台建设工作，把科研创新平台建设摆在科技创新赋能行动重要位置，发挥政府引导和帮扶作用，形成功能层次明确、布局结构合理、创新链条全面、管理运行科学、协同创新高效、具有区域特色和优势的科研创新平台体系。
（二）强化责任落实。主管部门要积极开展科研创新平台培育工作，加强协调配合、上下联动，形成工作合力。定期对平台进行检查、考核与评估，拟定年度计划、分解各项任务，并结合实际，制定本地区本行业科研创新平台培育和建设路径方案，细化配套措施。
（三）强化激励引导。将科研创新平台培育和建设工作纳入市科技创新赋能行动考评体系，引导各地推动科研创新平台高质量发展。开展科研创新平台建设试点示范，对成效明显地区予以通报激励，加速打造赣州区域性科研创新中心。

抄送：中科院赣江创新研究院、江西理工大学、赣南师范大学、赣南医学院。